ועידות ,ועדות ותכניות להצלת היהודים
י/3י
לע)'4
; ך
הדרישה הברורה לארגון פעולה בין-לאומית גדולה
להצלת היהודים נוסחה בפעם הראשונה מעל במה רשמית
בישיבת בית-הלירדים מיום 23במארס ,1943בנאומו של
הארכיבישוף מקנטרעורי אז ,ד .טמפלן הוא שהעלה את
התביעה המוסרית הגדולה כלפי האנושות ,והוא שהדגיש
כי הגישה לעזרת הפליטים אינה עומדת בשום יחס לחומרת
המצב:
…בשים לב לטבח שנערך בקרב היהודים ובני העמים האחרים ,ובשים לב
להרעבתם בארץ האויב ובארצות ששועבדו על ידו ,רוצה הבית"זה להכריז בפני
ממשלת הוד-מלכותו ,שהוא תומך בשלימות בכל הצעדים שיינקטו ,בקנה-מידה
נרחב ביותר ,במידה שאפשר להתאימם אל דרכי הפעולות הצבאיות ,לשם מתן
עזרה ומקלט ארעי לאנשים שסכנת-מוות מרחפת עליהם ואשר הצליחו להימלט
מארץ האויב או מן הארצות המשועבדות לו.
ה שאין לתאר את גודל ועוותה .מעולם לא ירדה על
אנו עומדים בפנישיט
עם חסר-אינים אכזריות איומה מעין 11שאפשר לראות כיום ביבשת-אירופה ,ואשר
תכליתה לא לנקום ,כי אם לספק את הנאת הכוח בלבד .טוב נעשה ,אם לא נרכז
כאן את תשומת-לבנו על גזע אהד בלבד .עלינו לזכור ,כי אזרחי ארצות רבות
נתונים כיוס לאותן הרדיפות האיומות ואף לטבח .בכל-זאת אפשר לזמר ,שההש-
תוללות המראית ביותר ירדה על ראשי היהודים ,בעיקר ,ואנו מצווים להקדיש
תשומת-לב מיוחדת למעשים המבוצעים בהם ולתכנית-השמדתם בעתיד.
אנו יודעים שבראשית המלחמה הצהיר היטלרכי מלחמה זו בהכרח שתסתיים
בהשמדתו של העם היהודי או של העם הגרמני ,וכי לא העם הגרמני הוא שיושמד.
עתה הוא עוסק בהגשמתו של איום זה; אין ספק שבמירה רבה מאוד חסרי-אונים
אנו כיום ,ואין אנו יכולים למנעי ממעשיו .אומרים לנו שהפתרון המעשי היחידי
הוא נצחון מהיר .אין ספק בכך ,שאילו יכולנו לנחול את הנצחון תוך שבועות
מעטים ,היינו יכולים להציל המוני אנשים ,שעתה נחרץ גזר-דינם למות .אך אין
אנו מעיזים לצפות לכך כיום ,וברור לנו שלעומת הצורך הדחוף גין אנו יכ'לים
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
ו עידוד ועדות ותכניות
315
לפעול עתה אלא מעט מא.ה תביעתי למען אלה שעליהם אני מדבר ברגע זה,
היא ,שמה שאנו עושים למענם -מעט או הרבה -יהא ,לפחות ,כל מה שאנו
יכולים לעשות בכלל.
אין אני צריך להוסיף ולמנות את מעשי הזוועה .סבורני ,כי מה שמקשה
עלינו כל-כך להתעורר במלוא מידת הזעם ,הרי זה שדמיוננו נרתע מלתאר לו
מעשים אלה .אכן ,כולנו בכית הזה הננו בדעה אחת על תכליתה של הצעה
,ו ,והיא -להגיש לממשלה את מיטב העזרה בכל מה שתוכל לפעול למניעת
הזוועה .אך עם כל האהדה שאנו רוחשים לאנשי ממשלת הוד-מלכותו ,בטוחני
שתובן חרדת נפשם של אלה מבינינו השואלים את עצמם ,אם אמנם נעשה כל מה
ש-1תן להיעשות .הרי זוכרים אנו את גילוי-הדעת החגיגי שנמסר ב 17-בדצמבר
מטעם האומות המאוחדות ,ועלינו להשוות את חגיגיותן הרבה של המלים שנאמרו
אז ,למעשה המועט מאוד שבא אחרי אותן המלים הגדולות .מובן שהקשיים כבירים
הם .וראי שעלינו להביע את מלוא האהדה לאנשי הממשלה על מילוי תפקידים
קשים בשעה זו ,אך בדברי הבקורת שאנו משמיעים כלפי הממשלה ,אנו מצווים
להגיד לה לא רק שאנו סומכים עליה .דברי-הבקורת שאנו משמיעים ,צריכים גם
להמריצה להחיש את קצב פעולתה ,ככל האעשר .השהיות הללו בו בזמן שנמשכים
מעשי זוועה אלה ,הן שמעוררות בנו ספקות ,אם אמנם אין אפשרות להגביר את
קצב הפעולה.
…אנו מגיעים לשאלה :האומנם אפשר לעשות משהוו קיבלנו עירור רב
מהבטחת המיניסטר לעניני מושבות ביום 3בפברואר בדבר העלאת יהודים ,ילרים
ומבוגרים ,לארץ-ישראל .חברי בית-הלירדים יזכרו ודאי שהמיניסטר אמר אז,
כי בולגריה הסכימה להרשית לצאת מגבולותיה .וארץ-ישראל הסכימה להכניס
4000ילדים יהודים ו 501(-מלווים בוגרים ,וכי יורשו להיכנס לארץ גם 500ילדים
יהודים מהונגריה ורומניה .כן אמר אן כי 270ילדים יהודים כבר נמצאים בדרכם
לארץ ,וכי בעוד זמן-מה יורשו לעלות לארץ-ישראל עד למנסיכים של ,29.000כי
מספר זה של רשיונות-עליה נותר ממכסות-העליה של ארבע השנים האחרונות.
דברים אלה שמענו ב 3-בפברואר .ב 26-בפברואר נאלץ המיניסטר להגיד לנו,
שטרם התקדמו הענינים אף במקצת .אמנם ידענו את המחסור הרב בספינות ,ואנו
מתארים לעצמנו שאי-אפשר למנוע עיכובים כאלה .אך שלושה שבועות תקופה
ארוכה היא ,ותאבים אנו ,לפחות ,לשמוע היום מה נעשה מאז.
בראש וראשונה הייתי מציע שיש למלא בכל ההקדם את ההבטחה שניתנה
אז על-ידי מיניסטר-המושבות שלנו .שנית :עלינו לחדש את הסדר של מתן ויזות
לארצנו .הרי היינו יכולים ,לפחות ,להסכים לכניסת כל אלה שיצליחו להגיע
אלינו -בהכרח ,לא רבים יהיו אנשים אלה -וביחוד לכניסתם של אנשים
שבעליהם ,נשותיהם או בניהם כבר נמצאים באנגליה ,ובראש-וראשונה אלה שבניהם
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
316
ילקוט התעודות והמיסמכים
כבר משרתים בכוחותינו המזויינים .החשש שאנשים אלה עלולים להיות מסוכנים *
הוא רפה כל-כך ,שאנו יכולים להתעלם ממנו .ואף על-פי כן היו מקרים שנידחו
בקשותיהם של אנשיט מסוג זה בדבר קבלת רשות-כניסה לאנגליה .נודע לי על
כמה מקרים שהיתה בהם משום קשיחות-לב רבה .לזוג יהודי אחד שברח לספרד
ונעצר שם יש ארבעה בנים המשרתים בכוחותינו המזויינים .בנים אלה יכלו
לכלכלם ורצו בכל לבם לעשות כן .והנה סירבו שלטונותינו לתת להם ויזות ,אף-
על-פי שהארגון למתן עזרה לפליטים תמך בבקשה זו במלוא המידה .ישנם כמה
מקרים דומים לזה ,בעוד שיותר מבן אחד או אח של הפליט משרת בכוחות הברי-
טיים .כן קרה הדבר ,שאחד הקצינים הגבוהים בכוחות הצרפתיים הלוחמים ביקש
ויזה לבריטניה בשביל משפחה יהודיה שהצליחה לברוח מצרפת לפורטוגל .הוויזות
ניתנו לשני הבנים ,כדי שיוכלו להתגייס לשירות בכוחות הצרפתיים ,אך הבקשה
למתן ויזה להורים נדחתה ,אף-על-פי שהקצינים הצרפתיים תמכו בענין זה במיטב
רצונם.
יש להטיל ספק בכלל ,אם אפשר לעשות במסיבות הנוכחיות יותר
כל זמן ששלטונות הארץ הזאת נותנים ויזות במקרים אינדיווידואליים בלבד .אני
מציע איפוא שהק4גסולים הבריטיים בספרד ,פורטוגל ,ואולי גם בתורכיה ,יקבלו
סמכויות להענקת ויזות לפי שיקול-דעתם .חשוב כי נפתח את שערינו אנו ,לפני
כל מי שיגיע אלינו ,בין ששערי המנוסה של גרמניה פתוחים ובין שאינם פתוחים.
אם התוצאה תהא אפסית ,לא נהיה ,לפחות ,אגו האשמים בכך .עלינו לבטוח
ממעט,
בשיקול-דעתם של הקונסולים שלנו בארצות הנויטרליות ,שרק אנשים הראויים
לאמון יורשו להגיע לחופינו .חשוב מאוד ,כי נעזור לארצות הנויטרליות האמורות,
מאחר שיש עתה זרם בלתי-פוסק של פליטים מצרפת לספרד ולשווייץ .מובן,
שארצות אלה ,שכבר יש בהן מחסור בצרכי-מזון ,לא תוכלנה לקלוט אלא מסשר
מועט של פליטים .אולם ,אם נפתח את השערים מן הצד השני ונוציא לבריטניה
ולמקומית אחרים את המליטים שיצליחו להגיע לספרד 1ל19רטוגל ,לשווייץ וגם
לתורכיה ,תגדל מאוד האפשרות שלא ייסתמו צינורות-הצלה אלה.
לפי מה שאגי מבין ,נחסמו הכבישים העיקריים ומסילות-הברזל הראשיות
משטחי האויב ,אך שביליהריהפיריניים טרם נחסמו .לכן נמשך בהם זרם הפליטים.
השלטונות הספרדיים יודעים זאת ,אך אולי אין הם רוצים להפסיק זרם זה .אולם,
קשה להניח שדברים אלה יימשכוימים רבים ,אם לא נסכים לפתיחת שערי ההצלה
בקצה השגי ,כדי שלפחות חלק מבין אלה שיצליחו להמלט לארצות הנויטרליות,
יוכלו אחרי-כן להגיע לארצנו אנו ,או לארצות האימפריה הבריטית או לשטחי
מדינות הברית ,במידה שתסכמנה לכך .כן מצווים אנו להמריץ את המדינות
*
חשש ריגול של ימי
מלחמה ),eUbn
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
ועידות ועדות ותכניות
317
הנויטראליות באירופה ,התקלוטנה פליטים נוספים ,תוך מתן ערובה מצד האומית
המאוחדות כי לאחר הנצחון יוסר מעליהן ,לפי יחס מספרי ,עומס החזקת הפליטים.
תמורת שיתוף-הפעולה עלינו להעניק לארצות נויטראליות אלה הקלות שונות
בקבלת צרכי מזון ,הלבשה ונפט ,וכן להושיט להן עזרה במישרין ,בכסף .האם
האניות ההוצלת את האוקינוס האטלנטי מאמריקה ,טעונות צבא ,צרכי מזון ,תחמושת
ועוד ,אינן יכולות ,בשובן ,להעביר פליטים לנמלים בריטיים ביבשת אמריקה או
לנמלי ארצות-הברית ,אם ממשלתן תסכים לכךז
כאן הייתי רוצה לציין עוד דבר אחד ,אף-על-פי שאיני יכול להביע כאן
את התביעה באותה מידה של אמונה .אולי יש מקום להביא לפני ממשלת גרמניה
באמצעות אחת המדינות הנויטרליות ,הצעה בדבר קבלת מספר מסויים של יהודים
בשטחי האימפריה הבריטית ובשטחי מדינות הברית ,במידה שאלה תסכמנה לכך.
יש להניח שההצעה תידחה ,ודחיה זו היתה מבליטה עוד יותר את אשמתו של
היטלר .אמנם ,אם ההצעה תתקבל ,יתעוררו קשיים רבים בנוגע להעברת הפליטים
לנמלים ,אולם הגרמנים יצטרכו להתגבר עליהם .בפשר היה להשיג לתכלית זו
את עזרתן של שבדיה ושל ארצות נויטראליות אחרות .דבר זה לא היה משחרר
את הממשלה הגרמנית מכל בעיית הזנה ,מאחר שהיטלר אינו מספק עוד כל
מזון ליהודים .כמה מאתנו שואלים את עצמם ,באיזו מידה חשבה ממשלתנו על
האפשרות של קבלת פליטים ,וביחוד ילדים ,באירלנד ,ואם אמנם התנהלו דיונים
כלשהם על כך עם ארץ זו.
אני מוחה ביחוד נגד ההשהיות .לפני 3חדשים נמסר גילוי-הדעת החגיגי
מטעם האומות המאוהדות ,ועתה שוב ישנה הצעה לעריכת ועידה באוטאבה .פירושו
של דבר ,עיכובים רבים נוספים .חמשה שבועות עברו מיום 17בדצמבר ,עד
שהממשלה הבריטית פנתה אל ממשלת ארצות-הברית ,ואחרי-כן שוב עברו ששה
שבועות עד שבאה תשובתה של וואשינגטון על כינוס באי-כוח הממשלות להקירה
ראשונה .היהודים נשבתים בשיעור עשרות אלפים ליום ,וכאן ישנה הצעה לעריכת
חקירה מוקדמת ,לשם מסירת הענין לועד בין-ממשלתי לפליטים שיוקא .רבותי,
עלינו לדרוש לפחות לא חקירות ,כי אם החלטה .אנו יודעים ,שאין אנו יכולים
לעשות אלא מעט מאוד לעומת הצרכים הדחופים ,אך אין אנו יכולים לשקוט כל
זמן שאין אנו עושים אף את המעט שאפשר לעשותו – – – .אחריות כבירה
רובצת עלינו .אנו עומדים לפני כס המשפט של ההיסטוריה ,של האנישית ושל
האלוהים.
לפי
.Parliamentary Debates, EollSO of Lords, vol. 126, (0. 41, 23. 3. 1943
,ל,,.
,,,,.,.י
,
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
318
ילקוט התעודות והמיסמכים
מן
הועד המאוחד של.כל הארגונים הגדולים היהודים
בארצות-הברית המציא ביום 14באפריל 1943לידי מארגני
הועידה בברמודה תזכיר מיוחד ובו תכנית מפורטת על הדרכים
והאפשרויות להצלת היהדות בארצות אירופה הכבושה:
דבר ההשמדה ההמונית ,השיטתית ,של יהודים בארצות הכיבוש הנאצי,
כתכנית מתגשמת מטעם המדינה הגרמנית ,נודע עוד כספטמבר .1942את אמיתית
הידיעה קבעו סוכנים קינסולאריים של האומות המאוחדות ,שערכו את חקירותיהם
בארצות נויטראליות.
,
ד
מ
א
נ
.
ו
ג
ר
ה
נ
את
מלאכת
שיותר משני מיליונים יהודים כבר
בסוף שנת 1942
ההשמדה עושים הנאצים על-ידי גירושים בשיירות בקרונות רכבת ,שבהם מתים
הקרבנות ממחנק או מרעב ,במרכזי השמדה :בתאי-גאז בעשן ממית של
מכרות גפרית; במכוניות-גאז של הכוחות המזויינים ,במשרפות המוניות; בשחי-
טות המוניות על-ידי אש מכונות-יריה ,על-ידי הרעבה שיטתית.
לפני חמשה חדשים נתעוררו האומות המאוחדות לקריאת האניסות שנז-
דעזעה ולקולם של מנהיגי-דת דגולים ושל מדינאים אנשי חזון -ופירסמו הכרזת
גינוי למזימת ההשמדה הנאצית והתחייבות לנקוט צעדים מעשיים נגדה .חדשים
עברו מיום פרסום ההכרזה ולשום מעשה לא הגענו.
אבל ההרג נמשך לאין הפוגות .משנתברר למנהיגות הנאצית כשלונה של
המלחמה הטוטאלית ,ונכזבה תקוותה לכיבוש העולם ,הרי היא מפיגה את זעמה
על כך ברצחה את כלהיהודים המפרפרים בידיה ,מחוסרי ישע .מלבדהיהודים שכבר
הובלו לטבח ,מאיימת עתה חרב-השמד על כלהיהודים שעוד שרדו באירופה הנאצית.
אהדתנו העמוקה נתונה לכל העמים הסובלים מידה הקשה של מלחמה
טיטאלית ,וביחוד לכל אותם העמים הנאבקים תחת עולהדיכוי הנאצי .אבל מחובתנו
להדגיש ולהבליט ,שמכל העמים שסבלו וסובלים תחת ידם המשעבדת של התוקפנים
הנאצים ,הועידה גרמניה הנאצית את העם היהודי בלבד להשמדה גמורה.
הידיעות המגיעות יום-יום על שחיטות המוניות ,מצטברות והולכות בכל
פרטיהן ,המדכדכים לב אדם .הידיעות הללו זיעזעו את העםהיהודי עד עומק נפשו.
האנשים חסרי-הישע ,הנתונים בשבי ,המחכים לצו המר לעבור לגיטו או
למחנה-ריכוז ,ששם אורב להם המוות ,מושלכים לתהומות-היאוש ,למחשבה,
שהאנושות האכזרית אינה רואה אותם אלא כפסולת-אדם ,ואיש אינו תובע עלבונם
ואינו רוצה בהם ,בעוד שאחיהם ,קרוביהם קצרה ידם להושיע להם מרחוק ,ואין
אף קרן-אור אחת של תקווה בשום מקום.
תישזף מעשיהם הנוראים של המנהיגים הנאצים ואיום הגמול והשילם
לאחר המלחמה לא הטו אותם ממזימתם להשמיד את כל היהודים.גינויו של העולם
י
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
ועידונך ועדות ותכניות
319
התרבותי לא שם קץ לטראגדיה .היא גדלה והולכת .האומות המאוחדות
להן עוד לעצוםעיניהן מראות את המצב המזעזע הזה.
עד כמה שידוע לא נקטו האומות המאוחדות שום פעולה מכרעת לשם
הצלת לקוחים-למוות במידה שהדבר אפשרי .הפעולה הממשלתית מפגרת בהרבה
מאחרי דעת-הקהל .ההתמרמרות הנפשית של ציבורים גדולים באמריקה ,של
מנהיגיהם הדתיים ומנהיגי הפועלים ,הגיעה לשיאה בקריאה לפעולה אל האומות
המאוחדות ,שהושמעה באסיפת-עם גדולה בניו-יורק באחד במארס .1943
באותה אסיפה הוצעה תכנית-הצלה מפורטת ,ואושרה והובאה לפני ממשלת
ארצות-הברית .הדברים וההחלטות שאושרו באסיפת-העם של האחד במרס קיבלו
סעדם בהפגנות דומות לזו ,שנערכו אחר-כך בערים אחרות .העתונות האמריקנית
והסתדרויות דתיות באמריקה הצטרפו לתביעת פעולה מצד הממשלה .וגם במקומות
אדרים על פני כל העולם הדימוקראטי קורא הציבור למעשים של ממש.
ה
ק
אותן ההפגנות הפומפיית ,שנתנו ביטוי להתעוררות האנושית העמו כלפי
טראגדיה זו ,הן שהביאו ,במידה ידועה ,להתכנסותה של ועידת ברמודה .אנו
אומרים ,איפוא ,שמחובת האומות המאוחדות ליחן דעתן על תכנית שיטתית של
פעולה מוחלטת ,אשר תשאף לשחרורם של מספר יהודים ניכר מארצות הנאצים,
להקמת מקלטים לפליטים אלה במדינות-הברית ובמדינות נויטראליות ולכלכלתם
של אלה הנאלצים להשאר כלואים בארצות הכיבוש הנאצי – ,בערובות מסויימות,
שהמזונות יגיעו לידיהם.
הרינו מביאים ,איפוא ,בפני הועידה במלוא הכבוד את ההצעות הללו ,שיהא
בהן לפי מיטב אמונתנו כדי תרומה לאותה תכנית:
.1האומות המאוחדות תפנינה – ,באמצעותו של הוואתיקאן או של
ממשלות נויטרליות ,כגון שווייץ ,ספרד ,שבדיה ,תורכיה או ארגנטינה – ,אל
ממשלת גרמניה ולממשלות המדינות שהיא שולטת עליהן או משפיעה עליהן בהלקה,
לשם קבלת הסכמתן של הממשלות האויבות לשחרר את קרבנותיה היהודים ולהרשות
להם לצאת למקומות-מקלט אשר יוקמו בשבילם.
.2האומות המאוחדות יעשו צעדים ,ללא דיחוי ,לקבוע ולהקים מספר של
מקומות-מקלט בארצות של בעלות-הברית ובארצות נויטראליות ,לאכסן שם את
קרבנותיו של היטלר במספר ניכר .מקומות אלו ישמשו מקלט ליהודים ,בין אם
שחרורם יסודר על-ידי פעולות האומות המאוחדות ,ובין שימצאו להם דרך אל
החופש במאמציהם הם.
.3את הפריצידירה השוררת כיום בהפעלת הוקי-ההגירה בארצות-הברית
של אמריקה ,המשמשת עתה גורם מעכב ובולם של ההגירה החוקית ,יש להעביר
תחת שבט-הביקורת ולהתאימה לתנאי המלחמה ,כדי שפליטים משטחי הכיבוש
הנאצי יוכח למצוא שם מקלט במסגרת המיכסה החוקית.
אי~WDI-
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
320
ילקוט התעודות והמיסמכים
.4אנג,ליה נדרשת להכניס פליטים המתמלטים מששהי הכיבוש הנאצי
במספר מתקבל על הדעת -תוך כדי שמירת האינטרסים שלה מבחינת הבטחון
הלאומי -ולד'אוג לאכסונם ופרנסתם במשךימי המלחמה.
.5יש לברר בלי דיחוי את אפשרויות-הקליטה בשטחים בריטיים שונים
גם באפריקה וגםבאייהים הקאריבאי .בשטחים אלה כברניתן מקלט לאלפי פליטים,
ויש מקום לאלפים נוספים -אם לא להשתקע ,לפחות לגור שם במשךימי המלחמה.
.6האומות המאוחדות תדרושנה מאתהריפיבליקות של דרום-אמריקה לשנות
את תקנותיהן האדמיניסטראטיביות ,השוללות עכשיו למעשה כל הגירה חוקית,
או עושות אותה קשה עד כדי למנוע אותה כליל ,ולהמציא מקום-מקלט לפליטים
במספר ניכר.
.7יש לשדל את אנגליהכי תתגבר על חישובים שמלפני המלחמה ותפתח
את שערי ארץ-ישראל לעליהיהודית ,ותקבל את הצעתהישובהיהודי בארץ ,המכריז
על נכונותו לפתוח איש את פתח ביתו לפליט המתמלט.
.8על האומות המאוחדות להמציא ערובות כספיות לכל אותן המדינות
הנויטראליות שכבר נתנו בארצותיהן מפלט זמני ליהודים הבאים משטחי הכיבוש
הנאצי ,לספק להן אמצעים לפרנסת הפליטים ,ולערוב להן שהפליטים לא יפלו
עליהם למעמסה ציבורית ,ובסופו של דבר ,ובהקדם האפשרי יוצאו מאיצותיהן
למקומות התישבות של קבע.
.9כדי לחסל את הבעיה של חוסר תעודות-זהות ,שרבים מן הפליטים
מחוסרי הנתינות סובלים ממנו ,וכדי להמציא להם חסות ופטרונות מדיניות יש
לעשות הסדר בדומה להסדר שהיהבימי הבר-הלאומים ,אשר עלפיו יקבלו הפליטים
מחוסרי הנתינות תעודות ,מעין דרכיות "נטנסן" בשעתן.
.10מכיון שהמשטר הנאצי זומם לשים קץ לקרבנותיו על-ידי הרעבה
כללית ,ינקטו האומות המאוחדות ,ללא דיחוי ,צעדים מתאימים ,לשם ארגון פעולה
להזנת קרבנות הדיכוי הנאצי ,שאין בידם להיחלץ מתחת ידו של שלטון ה"ציר".
.11אנו מציעים ,שהאימות המאוחדות תתחייבנה להמציא את הערובות
הכספיות ,שתהיינה דרושות להגשמת תכנית-ההצלה המפורטת.
.12האומות המאוחדות נדרשות לכונן סוכנות בינממשלתית ,אשר תקבל
את מלוא הסמכות והכוה להפעיל את תכנית-ההצלה המפורטת למעלה.
בשם האנושות והאידיאלים ,אשר להם נלחמים הכוהות המזויינים של
האומות המאוחדות ,אנו מביאים במלוא הכבוד את קריאתנו זו לתניכם ,בתקווה
שפעולה ממשית תיעשה ללאדיחוי.
ועד-ההירום המאוחד לעניני יהודים שבאיר1םה.
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
עידונך ועדות ותכניות
321
ביום 19באפריל 1943נפתחה בברמודההועידה המע-
חדת לעזרת הפליטים ,קרבנות הנאציות ,והפתיחה הרשמית
של נציגי מעצמות-הברית האנגלי-סאכסיות עוררה מיד את
האכזבה המרה ביותר בלב כל מי שקיוה ליזמה ממשית
מצד מארגני ועידה זו:
ריצ'ארד לאו ,ראש המשלחת הבריטית ,אמר בין השאר בנאום-
הפתיחה:
.זוהי בעיה עולמית ,שפתרונה גם הוא צריך להיות עולמי .נראה לנו,
..
כי בענין זה אפשריהיה לטפל בהצלחה ממשית ,באיזו מידה שהיא ,רק מתוך מאמץ
משותף של כאומות המאוחדות .בתנאים שכיום עתיד כל פתרון להיות מוגבל,
אך אין טוב מלבקש ראשית-כל את שיתופן של ארצות-הברית …במקום שאפשר
יהיה לשתף בשאלה,ו מדינות אחרות ,נוכל אזלי לעבד באופן אקטיבי בסיס מסויים
לדיון בינלאומי רחב יותר ,מתוך כוונה לארגון ולפעולה בינלאומיים רחבים יותר.
י הממשלה
בחדשים האחרונים הורע המצב במידה חמורה .אין ספק כ
הגרמנית פתחה במדיניות מכוונת להשמדת המיעוטים ,הפוליטיים ,הדתיים והגזעיים,
שלדעת הנאצים הם עומדים לשטן לשאיפותיהם הנפשעות .הפתרון היחיד לבעיה
איומה זו הוא הנצחון בכוח הנשק שלנו .צלינו לשים לב ביותר ,שרגשות ההומניות
והרחמים שבלבנו לא יפתו אותנו לדרכי-פעולה העלולות ,במקרה הטוב ביותר,
לדחות את יום-השחרור ,ובמקרה הרע ביותר -לעשות את השחרור בלתי-אפשרי
כלל .זהו הגורם המכריע במצב של היום ,וראוי לנו שלא לשכוח אותו .ובכל-זאת
יש לחקור את כל האמצעים הניתנים להגשמה באמת והעולים בד בבד עם המשכתה
התכליתית של המלחמה ,כדי שנדע מה אפשר להציל ,ונעזור לאלה שאפשר להצילם
בעזרתנו .מחוה-ווודה רואות עבשיך עיני העולם ,והעם האמריקני ,וכן הבריטי
לא יהיו נאמנים לעצמם אם יראו מחזה זה בשויון-נפש ,ואם לא יעשו כל מאמץ
שהוא בגדר אפשרות אנושית ,כדי להקל את חומרת המצב.
ד1ד ס ,ראש המשלחת האמריקנית:
.רק הנצחון המלא והסופי יפתור את בעית הפליטים פתרון בטוח וסופי.
..
ההיסטוריה זוכרת מקרים רבים של הגירות-פליטים מחמת דיכוי ועריצות ,אך אין
למצוא מקרה איום מזה של גרמניה הנאצית .הדבר היחיד הבטוח הוא ,שהבעיה
גדולה ביותר ,משתוכלנה שתי הממשלות המיוצגות כאן לפתור אותה .יש לבקש
את שיתופן של הממשלות האחרות .תפקידנו יהיה לציין דרך ולהציע הצעות
מסויימות שהן בגדר האפשרות בתנאי המלחמה .ברצוני לנמר ,כי אנו מכירים
הכרה מלאה במעמסה שנטלה עליה ממשלת בריטניה בתנאים הקשים ביותר,
במאמציה להקל את גורלם של האנשים החפים מפשע ,שהיו קרבן לתורה האכזרית
של גרמניה הנאצית .אנו מעריכים יפה את הדברים שכבר עשתה המעצמה הדימו-
"/
,
י
)ה
ן
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
322
ילקוט התעודות והמיסמכים
קראטית הגדולה הזאת ,וזוכרים היטב כי מה שנעשה נעשה בתקופה שבה עמדה
הקיסרות הבריטית בפני ברירה של נצחון גמור או כליון גמור- – .
האידיאולוגיה הנאצית הביאה את גרמניה לידי מדיניות מכוונת של דיכוי
והשמדה ,שתוצאותיה פושטות הרחק מעבר לשטחים הכפופים עכשיו לאכזריותה.
וכך נוצר הצורך להושיט את כל השרה האפשרית לעמים חסרי ישע בתנאים
אלה ומתוך כוונה זו מתכנסת הועידה .העובדה הראשונה ,שעלינו לזכרה היא,
שאנו עומדים עכשיו בתוך-תוכה של מלחמה מרה .מאליו מובן ,שהנצחון הסופי
הגמור יפתור את בעיית הפליטים פתרון סופי וגמור..
י
לפי ~וכנות "רויטר" מיום
11
באפריל
.1943
ביום 29אפריל ,1943אחרי מספר ישיבות סגורות
עי'//ן'
במשך עשרה ימים ,נסגרה הועידה בברמודה ,ועם
סגיר תה נתפרסמה היעה רשמית ן:
המשלחות של ארצות-הברית באמריקה ושל הממלכה המאוחדת בחש ובדקו
את בעיית הפליטים מכל צדדיה וכן גם מצבם של אלה העלולים להיות פליטים,
הנמצאים בין המלחציים של מעצמות ""צירי ,ללא סיכוייםדחיפים להמלט משם.
המשלחות נתנו את דעתן על כל ענין וענין .כל אפשרות ,אף הרחוקה מפתרון
הבעייה -נחקרה בתשומת-לב ונדונה בכובד-ראש .עוד מראשית הועידה ברור
היה כי כל הצעה והמלצה שיש ביד המשלחות להגיש לממשלותיהן יש הכרח לבחון
אותן ,אס המלצהזו או אחרת לאיהיה בה משום פגיעה והתערבות במאמץ-המלחמה
של האומות המאוחדות או גם משום עיכוב והשהייה למאמץ זה .וכן היה צורך
במבחן אחר :אם ההצעות וההמלצות הנעשות יכולות ומסוגלות להיות מוגשמות
בתנאי המלחמה .מטעם זה ראו צירי הועידה הכרח לעצמם לדחות לגמרי הצעות
מסויימות ,שאינן מסוגלות לעמוד במבחן כפול זה .המשלחות הצליחו להגיע לידי
הסכם במספר המלצות ממשיות ,שתוגשנה תוך שיתוף והסכם מלא לממשלותינו.
ועם כל הרגשתנו שהמלצות אלו יצליחו לעמוד במבחן הכפול הנ"ל ויביאו בעק-
בותיהן עזרה וסיוע חשוב למספר פליטים מכל הגזעים והעמים ,יש הכרח שיישארו
כולן בסוד ,לפי שההמלצות נוגעות גם לממשלות אחרות שלא השתתפו בועידת
ברמודה ,ונוסף על כך הן כוללות ענינים צבאיים .אף-על-פי-כן מותר להגיד,
שבמרוצת הדיון וההתיעצות נתברר כי בעיית הפליטים הגיעה למשבר ולכשלון
מחמת שאלות-היסוד שבה ,שהן ענין ספינות ואספקת מזונות ,אולם גם הן נחקרו
חקירה מלאה וממצה .המשלחות הגיעו לידי הסכם גם על ההמלצות בנוגע לצורת
הארגון הבין-ממשלתי ,שלפי דעתן אין הוא מצויד במיטב הסגולות לטפל בבעייה
זו בעתיד .ארגון זה היה גמיש ובלחי-מוצק ביותר ,משאפשר יהיה להרשות לו
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
ועידנת ,ועדות ותכניות
323
לעיין ולדון בלי משפט-קדום על גורמים חדשים העשויים להתעורר לפניו בכל
אחד משטתי הפעולה הבאים בחשבון .המשלחות הצליחו להגיעלידי הסכם ולהציע
הצעות משותפות ומוסכמות לשתי ממשלותיהן לשם עיון ודיון.
לפי "ספר-השנה של העתונאים" ,תש"ד.
מט
האכזבה הכללית שגרמה ועידת ברמודה מצאה את
ביטויה בויכוח בבית-הנבחרים הבריטי ,ביום 19במאי
1943ן
מתוך נאומיהם של נציגי הממשלה הבריטית התבלטה כל
שיטת ההתחמקות וההשהיה במלואה ואילו בנאומיהם של
כמה מחברי בית-הנבחרים ,וביחוד בנאומה של הצירה רתבון,
הודגשה החרדה המלאה לחוסר כל מעשה-הצלה:
סגן מיניסטר-הפנים פיק (חבר המשלחת הבריטית לועידת ברמודה):
זה שנים שממשלת ה .מ .מקדישה תשומת-לב לבעיית הפליטים מתוך דאגה
עמוקה .לפני המלחמה ,עד ,1938היתה זו בעיקר בעייה יהודית מצומצמת בתחומי
הרייך .אחרי 1938נתוספו היציאות הגדולות מצ'כוסלובקיה ופולין .באותה שנה
גתכ1סה ועידה בטוייחו על פי יזמתו של הנשיא רוזוולט ושם הוקם הועד הבינ-
ממשלתי ,תחילה בנשיאותו של מר מיירון טיילור ואחר-כך בנשיאותו של הלורד
ווינטרטון .ועד זה תוכן לפעולה לפי המסיבות שהיו בשעת היוסדו .אולם תחום
סמכותו היה מצומצם וחל רק צלפלירטים הבאים מגרמניה ,אוסטריה וארץ הסודטים,
ופעולתו התנהלה על פי ההנחה שפרנסת הפליטים והעברתם לא יהיו על חשבון
הממשלות חברות הועד .והיה טבעי הדבר ,שמאמציויבואו לקצם עם פרוץ המלחמה.
כאן עלי להביע תודה למנהל הפעולה של הועד ,סיר הרברט למרסין ,ששימש גם
נציב עליון לעניני פליטים מטעם חבר-הלאומים .הוא לא ידע ליאות במאמציו
למען הפליטים .הוא בקי מאין כמוהו בכל הבעייה הזאת ,ותזכיריו שהמציא לנו
לברמודה ,היו בעלי ערך עצום.
אמסור תחילה סקירה על בעיית הפליטים בכללותה ,ואחר-כך אביא דין-
וחשבון על ועידת ברמודה ועל עמדת הממשלה כלפיה.
הבעייה מקיפה היום את העולם כולו .אין איש יכול לקבוע את מספר
הפליטים בפועל ובכוח ,בעקב התוקפנות של גרמניה ,יאפאן ואיטליה .מתשובתו
של ראש הממשלה (מיום 7באפריל )1943אפשר לקבל תמונה מתרומתה של
הקיסרית הבריטית לפתרון הבעייה .הודו קלטה רבבות פליטים .ארץ-ישראל קלטה
מאז 300.000 1919איש ,עולים יהודים .מספר ניכר קלטה אפריקה המזרחית .פרס
קלטה אשתקד 40.000פליטים פולנים ,נטל שרבץ כולו עלינו .ובאירופה יש כיום
י
- 1
'.,
~
'%4שב,1",ונב',ן,1
,
דעת -אתר לימודי יהדות ורוח * www.daat.ac.il
324
ילקוט התעודות והמיסמכים
120מיליון איש ,שברובם הגדול היו מוכנים להימלט מכף האויב אילו היה הדבר
לאל ידם.
אין אני צריך להאריך דברים על הבארבארטת של המשטר הנאצי .בסולין
נלבד באו פורענות אכזרית או מוות על שמונה מיליונים נפש .מצב דומה לזה
שורר בשאר ארצות הכיבוש .אולם עלינו להכיר בעובדה ,שרובם הגדול של כל
אלה הם לעת-עתה מחוץ לתחום האפשרות של הצלה .הם כלואים במקומותיהם,
ועל הגבולות שומרים זקיפי גס