תגובת היועץ המשפטי לשיפוט הרבני בבגץ 2456/13

פברואר 28, 2013 · מאת הרב שמעון יעקבי, · דת ומדינה

‫בבית המשפט העליון‬
‫בג"ץ ‪2456/13‬‬
‫העותר‪:‬‬

‫דוד גז‬
‫ע"י ב"כ עוה"ד צבי שורץ ו‪/‬או רויטל להב‬
‫ו‪/‬או רונית לוי ו‪/‬או אופיר שורץ ו‪/‬או נעמה שורץ‬
‫מרח' כצנלסון ‪" 13‬בית ימין"‬
‫ת‪.‬ד‪ ,441 .‬אשקלון‬
‫טל' ‪ ;08-6757255‬פקס ‪08-6757266‬‬
‫נגד‬
‫‪ .1‬בית הדין הרבני הגדול‬
‫‪ .2‬בית הדין הרבני האזורי בירושלים‬

‫המשיבים‪:‬‬

‫‪ .3‬חיים עסיס‬
‫ע"י ב"כ עוה"ד יוסי לבן‬
‫מרח' הרטום ‪ ,16‬ת"ד ‪ 45151‬ירושלים ‪91450‬‬
‫טל' ‪ ;02-5713552‬פקס ‪02-5713551‬‬
‫‪ .4‬עמוס מדר‬
‫באמצעות עו"ד זוהר שדה ואח'‬
‫מרח' המלך ג'ורג' ‪ ,30‬ירושלים ‪94262‬‬
‫טל' ‪ ;02-6241252‬פקס ‪02-6241772‬‬
‫‪ .5‬אליהו גואז‬
‫ע"י ב"כ עוה"ד אהוד גלאם‬
‫מרח' הגדוד העברי ‪10/208‬‬
‫אשקלון ‪78595‬‬
‫טל' ‪ ;077-3003311‬פקס ‪08-6752117‬‬

‫היועץ המשפטי לשיפוט הרבני‪:‬‬

‫עו"ד הרב שמעון יעקבי‬
‫הנהלת בתי הדין הרבניים‬
‫רח' כנפי נשרים ‪ ,22‬ירושלים‬
‫טל' ‪ ;02-6582829/3‬פקס ‪02-6582843‬‬

‫תגובת היועץ המשפטי לשיפוט הרבני‬
‫בהתאם להחלטת בית המשפט הנכבד מיום י"א באייר התשע"ג )‪ (21.4.2013‬מוגשת תגובה זו‪:‬‬
‫‪.1‬‬

‫בני זוג ערכו צוואה משותפת בשנת ‪ 1997‬ובה הורו כי בעיזבונותיהם יזכו שני בניו של‬
‫הבעל מנישואיו הראשונים‪ ,‬העותר והמשיב ‪) 5‬להלן – הצוואה הראשונה(‪ .‬לבני הזוג‬
‫עצמם לא היו ילדים משותפים‪ .‬הבעל נפטר‪ .‬בשנת ‪ 2012‬בהיות האישה בבית אבות היא‬
‫ביטלה את צוואתה הראשונה וציוותה את עיזבונה לאחיה ולאחיינה – המשיבים ‪ 3‬ו‪4-‬‬
‫בהתאמה )להלן – הצוואה השנייה(‪ .‬האישה נפטרה ערירית‪ .‬המשיבים ‪ 3‬ו‪ 4-‬הגישו לבית‬
‫הדין הרבני בקשה למתן צו קיום לצוואה השנייה‪ .‬העותר והמשיב ‪ 5‬הגישו לבית הדין‬
‫התנגדות לקיום הצוואה השנייה בנימוק כי היא נערכה תחת השפעה בלתי הוגנת וביקשו‬

‫‪2‬‬

‫להיעתר להתנגדות‪ .‬בכתב ההתנגדות מנומק לא העלו העותר והמשיב ‪ 5‬התנגדות‬
‫לסמכות בית הדין לדון במחלוקת‪ ,‬ורק בדיון לפני בית הדין העלו זאת לראשונה‪ .‬תוך כדי‬
‫הדיון חזר בו המשיב ‪ 5‬מהתנגדותו לסמכות בית הדין‪ .‬בית הדין קבע כי הוא מוסמך לדון‬
‫במחלוקת‪ ,‬ומכאן העתירה‪.‬‬
‫‪.2‬‬

‫שתי שאלות עיקריות עולות בעתירה זו‪ :‬האחת עובדתית – האם העותר הסכים לסמכות‬
‫בית הדין הרבני לדון בהתנגדות שהגיש לבית הדין למתן צו קיום לצוואה‪ ,‬והשנייה‬
‫משפטית – האם אדם המתנגד למתן צו קיום לצוואה בבית הדין הרבני וטוען לזכות‬
‫בעיזבון על פי צוואה קודמת שבוטלה הוא בגדר "נוגע בדבר" שהסכמתו דרושה כדי‬
‫להקים את סמכות בית הדין לדון בהתנגדות לצוואה‪.‬‬

‫‪.3‬‬

‫עובדות היסוד הנוגעות לעניין וההליכים שנוהלו בבתי הדין הרבניים תוארו בסעיפים ‪–1‬‬
‫‪ 15‬לעתירה‪ ,‬ודומה שאין לגביהן מחלוקת‪ .‬עם זאת‪ ,‬יוער כי ליקוי נפל בניסוח סעיף ‪16‬‬
‫לעתירה – נאמר שם כי העותר הגיש לרשם לענייני ירושה בבאר שבע "בקשה לצו קיום‬
‫צוואה של המנוח והמנוחה מיום ‪ ,"29.05.1997‬ולא היא‪ :‬הבקשה שהוגשה שם נוגעת אך‬
‫ורק לצוואת המנוח שעניינה אינו תלוי ועומד בבית הדין הרבני‪ .‬זאת ועוד‪ :‬אף ששתי‬
‫הצוואות נרשמו על אותו מסמך נייר‪ ,‬אין אלו צוואות זהות‪ ,‬שהרי הן עוסקות בעיזבונות‬
‫שונים הכוללים זכויות רכושיות שונות – עיזבון המנוח לחוד ועיזבון המנוחה לחוד‪.‬‬

‫‪.4‬‬

‫החלטות בתי הדין הרבניים נשוא העתירה התבססו על חוות דעת משפטית של ד"ר רפי‬
‫רכס‪ ,‬עוזר ראשי ליועץ המשפטי לשיפוט הרבני‪ .‬חוות הדעת ניתנה בהסכמתי‪ ,‬ואיני רואה‬
‫צורך לכפול את הדברים‪ .‬לנוחות בית המשפט הנכבד‪ ,‬חוות הדעת מצורפת לתגובה זו‬
‫)וקודם לכן היא צורפה גם לעתירה – נספח ‪.(7‬‬

‫‪.5‬‬

‫אין לקבל את טענת העותר כי הוא לא נתן את הסכמתו בכתב לסמכות בית הדין )סעיפים‬

‫‪ 30–29‬לעתירה(‪ .‬העותר הגיש התנגדות בכתב לגופה של הבקשה למתן צו קיום לצוואה‬
‫השנייה של המנוחה‪ ,‬וביקש מבית הדין במפורש "להיעתר להתנגדות" )סעיפים ‪ 12‬ו־‪13‬‬

‫ל"התנגדות בהולה" וכן "התנגדות משלימה להתנגדות הבהולה" – נספחֵ י ‪ 3‬לעתירה(‪ .‬לשיטתו של‬
‫העותר – לפיה בית הדין אינו מוסמך כלל לבחון את נימוקי ההתנגדות – היה עליו‬
‫להסתפק במתן הודעה תמציתית על התנגדותו לבקשה למתן צו קיום לצוואה השנייה‬
‫מכוח היותו זוכה על פי הצוואה הראשונה ולכלול בה במפורש הודעה על התנגדותו‬
‫לסמכות בית הדין‪ .‬ברם‪ ,‬העותר בחר לנמק את התנגדותו בפירוט רב וחזר ונימקה‬
‫ב"התנגדות משלימה" – ואמנם נימוקיו ראויים לדיון מהותי וענייני – אך כל זאת בלא‬
‫שהעלה בהזדמנות הראשונה טענת חוסר סמכות‪ .‬על פי הלכות מושרשות היטב של בית‬
‫המשפט העליון‪ ,‬יש בכך כדי למלא אחר דרישת ההסכמה לסמכות במקרים שבהם היא‬
‫נחוצה על פי החוק )ראו למשל‪ :‬סעיף ‪) 15‬ד()‪ (4‬לחוק יסוד‪ :‬השפיטה; בג"ץ ‪ 9539/00‬יוסף איתן נ'‬
‫בית־הדין הרבני האזורי ירושלים נו )‪ (2001) 130 ,125 (1‬והאסמכתאות שפורטו שם; בד"מ ‪ 1/81‬יחיאל‬

‫‪3‬‬
‫נגר נ' אורה נגר ‪ ,‬לח )‪ ;(1984) 387 ,365 (1‬וראו והשוו בג"ץ ‪ 4238/03‬לוי נ' בית־הדין הרבני הגדול‬

‫בירושלים פ"ד נח)‪ .((2003) 487–486 ,481 (1‬אין צריך לומר שהסכמה זו נערכה בכתב‪ ,‬שהרי‬
‫היא הובעה בכתב ההתנגדות שהגיש העותר‪.‬‬
‫‪.6‬‬

‫נושא הדיון בבית הדין הרבני אינו שאלת תוקפה של הצוואה הראשונה – לגביה אין‬
‫חולק כי העותר הוא "נוגע בדבר"‪ .‬בדיון שבית הדין יקיים לגופה של ההתנגדות‪ ,‬לא ידון‬
‫בית הדין במתן צו קיום לצוואה הראשונה של המנוחה‪ .‬הנחת המוצא הלכאורית ערב‬
‫הדיון בהתנגדות היא כי הצוואה הראשונה בוטלה בסעיף ‪ 1‬לצוואה השנייה )ראו סעיף ‪36‬‬

‫לחוק הירושה‪ ,‬התשכ"ה־‪ 1965‬ודנ"א ‪ 7818/00‬אהרן נ' אהרוני‪ ,‬פ''ד נט)‪ .((2005) 653 (6‬ביטול‬
‫לכאורי זה מקבל חיזוק לאור העובדה שהצוואה השנייה נערכה לפני נוטריון שהוא בגדר‬
‫"רשות" )ראו והשוו סעיף ‪)22‬ז( וסעיף ‪)22‬ו( לחוק הירושה(‪.‬‬
‫על פי סעיף ‪ 2‬לחוק הירושה‪" ,‬היורשים הם יורשים על פי דין או זוכים לפי צוואה"‪.‬‬
‫מאחר שהצוואה הראשונה בוטלה בצוואה השנייה‪ ,‬אין העותר בגדר "זוכה לפי צוואה"‬
‫כמשמעו בחוק‪ .‬לגבי הצוואה השנייה העותר הוא "מעוניין בדבר" וזכותו לשכנע את בית‬
‫הדין ולהוכיח לפניו כי נפלו פגמים בעריכתה המזכים אותו כי בית הדין יקבל את‬
‫ההתנגדות ולא יקיים את הצוואה השנייה‪ .‬רק אם תתקבל ההתנגדות לגופה יהפוך העותר‬
‫למי שטוען לזכות הנאה 'ישירה' כזוכה על פי הצוואה הראשונה )ראו והשוו רע"א ‪3154/94‬‬

‫עאסי נ' עאסי ואח' פ"ד מט)‪ .(250 (2‬כמובן‪ ,‬אם בית הדין יקבל את ההתנגדות יהיה העותר‬
‫זכאי לבחור כרצונו את הערכאה המתאימה לדיון בבקשתו למתן צו קיום לצוואה‬
‫הראשונה של המנוחה‪ .‬כפי שנומק בחוות הדעת המשפטית שהוגשה לבית הדין‪ ,‬אין בית‬
‫הדין זקוק להסכמת "מעוניין בדבר" כדי להקים את סמכותו לדון בהתנגדות למתן צו‬
‫ירושה או צו קיום צוואה‪ .‬עם זאת‪ ,‬כאמור‪ ,‬במקרה דנן נתן העותר הסכמה בכתב לסמכות‬
‫בית הדין לדון בבקשה למתן צו קיום לצוואה השנייה תוך שהוא מבקש בהתנגדותו‬
‫להיעתר לה מן הטעמים הענייניים שפרט בה‪.‬‬
‫‪.7‬‬

‫גם אילו לא היה העותר נותן את הסכמתו לדיון בבית הדין כפי שנומק לעיל‪ ,‬אין לקבל‬
‫את טענת העותר בסעיף ‪ 21‬לעתירה ולפיה "משהתייצב 'נוגע בדבר' בפני בית הדין הרבני‬
‫והודיע‪ ,‬שמתנגד הוא לסמכותו‪ ,‬חייב בית הדין למחוק את הבקשה מחוסר סמכות ואין‬
‫הוא מוסמך לבדוק את נכונות 'נגיעתו בדבר' של מי שהתייצב לפניו"‪ .‬האסמכתאות‬
‫שהביא העותר לטענה זו מפסיקת בג"ץ אינן ממין העניין‪ .‬יש להבחין בין בחינת העובדות‬
‫המייסדות את עצם מעמדו של "הנוגע בדבר" ובין בחינת השאלה המשפטית בדבר גדרי‬
‫המונחים "נוגע בדבר" ו"מעוניין בדבר"‪.‬‬
‫אמנם ברגיל בית דין רבני מוסמך לבחון ולהכריע אף בשאלות עובדתיות השנויות‬
‫במחלוקת כאשר קיומה של עובדה פלונית היא תנאי מוקדם לסמכותו של בית הדין‪ .‬לשם‬
‫כך אין בית הדין זקוק להסכמת בעל הדין הכופר בסמכות בית הדין )למשל‪ :‬שאלת‬

‫‪4‬‬

‫קיומם העובדתי של תנאי האזרחות או התושבות לפי סעיף ‪ 1‬לחוק שיפוט בתי דין רבניים‬
‫)נישואין וגירושין(‪ ,‬התשי"ג־‪ .(1953‬אך עקב מעמדה המיוחד של "הידועה בציבור" לפי‬
‫סעיף ‪ 55‬לחוק הירושה‪ ,‬צמצם בג"ץ את הסמכות "הרגילה" של בית הדין לקבוע את‬
‫העובדות שעל פיהן מוכרעת שאלת הסמכות‪.‬‬
‫בעיקרו של דבר‪ ,‬הסמכות צומצמה הואיל ו"המבחן אשר ייושם לגבי הטוענת לזכות לפי‬
‫סעיף ‪ 55‬הוא‪ ,‬לפי סעיף ‪)155‬ג(‪ ,‬לא רק החוק הנ"ל‪ ,‬כאמור בסעיף ‪ ,148‬אלא הדין הדתי‪,‬‬
‫שאיננו מכיר כלל במקרה דנן במעמד המשפטי האמור )בג"ץ ‪ 673/89‬משולם נ' בית הדין‬

‫הרבני הגדול פ"ד מה)‪ – ((1991) 615 ,594 (5‬לאור זאת‪ ,‬קבעה פסיקת בית המשפט העליון‬
‫ברוב דעות כי "כאשר צד טוען כי הוא 'נוגע בדבר'‪ ,‬הַ בְּ חינה העובדתית האם הוא אמנם‬
‫נוגע בדבר לא תתקיים בפני בית הדין הרבני" )בג"ץ ‪ 7962/09‬פלוני נ' בית הדין הרבני הגדול‬

‫)‪.(2009‬‬
‫אך לא ראי בחינת שאלת המעמד העובדתי של מגיש התנגדות כראי בחינת שאלת המעמד‬
‫המשפטי של אותו אדם‪ .‬הגשת התנגדות לקיום צוואה אינה הופכת את המתנגד ִמ ֵנּיה‬
‫ובֵ יה ל"נוגע בדבר" כמשמעותו בסעיף ‪ 155‬לחוק הירושה )ראו בג"ץ ‪ 7962/09‬פלוני נ' בית‬

‫הדין הרבני הגדול )‪ .((2009‬הדיון בשאלה המשפטית בדבר גדרי "נוגע בדבר" מצויה‬
‫בסמכות האינצידנטלית ובסמכות הטבועה של בית הדין הרבני לפרש דברי חקיקה‪ ,‬כמו‬
‫כל ערכאת שיפוט בישראל‪ ,‬לצורך עניין שלפניו‪ .‬כדברי בית הדין הרבני האזורי בחיפה‬
‫בתיק )רבני חיפה( ‪ 835722/2‬פלוני נ' פלונית )תשע"א–‪:(2011‬‬
‫"על פי פסיקת בית המשפט העליון‪ ,‬כאשר מוגשת התנגדות למתן צו‬
‫ירושה בבית הדין הרבני‪ ,‬בטענה כי המתנגדת הינה "ידועה בציבור" של‬
‫המנוח‪ ,‬אין בית הדין הרבני מוסמך לדון בשאלה העובדתית אם אכן‬
‫מתקיימים במתנגדת התנאים המנויים בסעיף ‪ 55‬הנ"ל‪ ,‬כל עוד לא‬
‫הסכימה המתנגדת כי בית הדין הרבני עצמו ידון בשאלה זו )בג"ץ‬
‫‪ 4122/02‬בת חן גרוני נ' בית־הדין הרבני הגדול ירושלים נז )‪.(537 (1‬‬
‫במקרה דנן‪ ,‬איננו עוסקים בשאלה העובדתית‪ ,‬אלא בשאלה המשפטית‪.‬‬
‫השאלה היא‪ ,‬האם סעיף ‪ 55‬הנ"ל חל אף על בני זוג מאותו מין‪ .‬עיסוקנו‬
‫בשאלה משפטית זו נועד כדי לברר‪ ,‬אם המתנגד שלפנינו הינו בגדר‬
‫"נוגע בדבר" שהסכמתו לסמכות בית הדין דרושה לצורך דיון בבקשת צו‬
‫הירושה שבפנינו )ראו‪ :‬בג"ץ ‪ 5918/07‬פלונית נ' בית־הדין הרבני הגדול )פורסם‬
‫במאגרים משפטיים(‪ ,‬פיסקה ‪ ;15‬ע"א ‪ 421/54‬עטיה נ' ברדה‪ ,‬פ"ד ט ‪;1209 ,1205‬‬
‫בג"ץ‪ 293/52‬עמיצור נ' יו"ר ההוצל"פ בימ"ש מחוזי ת"א ואח'‪ ,‬פ"ד ז ‪;98‬‬
‫בג"ץ‪ 168/56‬דוד חרל"פ נ' הרב א‪ .‬ל‪ .‬רביץ ואח' פ"ד יא‪".(175 ,‬‬

‫‪.8‬‬

‫למעלה מן הצורך ייאמר כי אין לקבל את טענת העותר בסעיף ‪ 45‬לעתירה כי לבג"ץ‬
‫"סמכות טבועה" "להעביר תחת שבט ביקורתו כל החלטה של טריבונל דתי משזו נחשדת‬
‫משיקול דעת נאות או ממתחם הסבירות"‪ .‬ראשית‪ ,‬העותר לא הביא בסיס של ממש‬
‫לטענה כי בית הדין לא הפעיל שיקול דעת נאות או שהכרעתו סטתה ממתחם הסבירות‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫אך גם אילו היה העותר מבסס את טענתו‪ ,‬אין זו "עילת התערבות בג"צית"‪ .‬בית הדין‬
‫אינו רשות ִמנהלית אשר לגביה מפעיל בג"ץ סמכות ביקורת זו‪ .‬שאלות בדבר הפעלת‬
‫שיקול דעת או סטייה ממתחם הסבירות ע"י בית דין דתי הן במהותן עילות התערבות‬
‫ערעוריות הנמצאות בסמכותה של ערכאת הערעור של בית הדין הדתי ואינן בסמכות‬
‫העניינית של בג"ץ לפי סעיף ‪)15‬ג( ו)ד( לחוק יסוד‪ :‬השפיטה‪.‬‬
‫‪.9‬‬

‫משהגיעה המחלוקת נשוא הדיון בבית הדין לבחינה לפני בית המשפט העליון – ואף‬
‫שבדרך כלל איני מביע דעה לגבי עמדות היפותטיות של בעלי דין במסגרת עניין התלוי‬
‫ועומד בבית הדין – רואה אני לנכון לייחד דברים אחדים לגבי השאלות‬
‫ההלכתיות־משפטיות שיהיה על בית הדין להכריע בהן במסגרת הדיון בהתנגדות לגופה‪,‬‬
‫אם תידחה העתירה או תימחק‪ .‬אני עושה כן כדי להציע לפני בית המשפט הנכבד מבט‬
‫רחב על מכלול השיקולים הנוגעים לעניין‪ ,‬וכן כדי לאפשר לצדדים לשקול מחדש את‬
‫עמדותיהם – כמובן‪ ,‬בלי שהדבר יתפרש כנקיטת עמדה לגבי העמדה הרצויה והמומלצת‬
‫לכל בעל־דין‪.‬‬
‫בית הדין הרבני פוסק בענייני ירושה וצוואה לפי דין תורה )סעיף ‪ 155‬לחוק הירושה(‪ .‬בגדרי‬
‫דין תורה ובכפוף להסכמת הצדדים עשוי בית הדין להחיל את הדין האזרחי לעניין קביעת‬
‫יורשים או זוכים לפי צוואה‪ ,‬וזאת לאחר שבית הדין עורך "קניין" בין הנוגעים בדבר‪.‬‬
‫באמצעות הקניין מועברות זכויות שרכש יורש לפי דין תורה עם פטירת המוריש אל יורש‬
‫לפי חוק הירושה‪ .‬כך מאזן בית הדין בין דין התורה ובין הדין האזרחי – לשביעות רצונם‬
‫של בעלי הדין שהופיעו לפניו על פי הסכמתם‪.‬‬
‫עם זאת‪ ,‬לעתים רחוקות למרות הסכמת הנוגעים בדבר לסמכות בית הדין לדון בעניין של‬
‫עיזבון‪ ,‬אין ביניהם הסכמה באשר לקביעת זהותם של היורשים וחלקיהם בעיזבון או‬
‫באשר לתוקפה של צוואה או הוראה מהוראותיה‪ .‬במקרים אלו נחשבת – אף מכוח החוק‬
‫–הסכמתם של הנוגעים בדבר לסמכות בית הדין להסכמה להחלת הדין הדתי‪ ,‬ובית הדין‬
‫הרבני דן ומכריע במחלוקת לפי דין תורה‪ .‬בשונה מן המצב המשפטי החל לעניין איזון‬
‫משאבים בין בני זוג – שם חייב בית הדין מכוח החוק לדון לפי הדין האזרחי אלא אם‬
‫הסכימו בני הזוג לפני בית הדין להתדיין לפי הדין הדתי )סעיף ‪ 13‬לחוק יחסי ממון בין בני זוג‪,‬‬

‫התשל"ג־‪ – (1973‬לעניין ירושה מורה החוק כי "הדין הולך אחר הדיין"‪.‬‬
‫בית משפט נכבד זה‪ ,‬מפי השופט א' רובינשטיין‪ ,‬כבר ציין באחת הפרשות‪" ,‬כי במשפט‬
‫העברי צוואתו של אדם במלוא כושרו )"צוואת בריא"(‪ ,‬להבדיל מצוואת שכיב מרע )חולה‬

‫הנוטה למות( היא החריג – הכלל הבסיסי הוא ירושה על פי דין ההלכה – ואם אינה עונה‬
‫על דרישות פורמליות מסוימות‪ ,‬שעיקרן עשיית קניין "מהיום ולאחר מיתה"‪ ,‬ההופכת‬
‫אותה למעין מתנה‪ ,‬עלולה היא להיפסל" )ע"א ‪ 5869/03‬חרמון נ' גולוב‪ ,‬פ''ד נט)‪11 ,1 (3‬‬
‫)‪ (2004‬והאסמכתאות שהובאו שם מן המשפט העברי; על היחס בין מתנת בריא‪ ,‬הנערכת על־פי ההלכה‬

‫‪6‬‬
‫היהודית‪ ,‬לבין הוראות המשפט האזרחי הישראלי‪ ,‬ראו ע"א ‪ 2555/98‬אברג'ל נ' עיזבון המנוח משה בן‬

‫יאיר ז"ל‪ ,‬פ''ד נג)‪.((1999) 673 (5‬‬
‫וראה זה פלא‪ ,‬בפרשה דנא – "הפוך על הפוך"‪ :‬הצוואה השנייה )נספח ‪ 2‬לעתירה( לוקה‬
‫לכאורה בניסוחה ההלכתי‪ ,‬ויקשה על בית הדין לתת צו קיום לה ללא ביצוע עכשווי של‬
‫קניינים כדין תורה‪ ,‬כדי להעביר את העיזבון ממי שהנכסים מצויים כהיום הזה בבעלותו‬
‫ההלכתית לפי דין תורה אל בעלותם של הזוכים לכאורה לפי הצוואה השנייה‪ .‬כאמור‬
‫לעיל‪ ,‬בדרך זו נוהג בית הדין לגשר בין הרצון המובע בצוואה ובין הוצאתו לפועל‪ .‬בכך‬
‫מגשים בית הדין בדרך כלל את המצווה לקיים את דברי המת‪ .‬מאליו מובן‪ ,‬כי בהעדר‬
‫הסכמה עם המתנגד למתן צו קיום לצוואה וביצוע קניין לפי דין תורה‪ ,‬יקשה על בית הדין‬
‫להיעתר לבקשה למתן צו קיום‪ .‬דייקתי בלשוני ואמרתי "יקשה על בית הדין"‪ ,‬אך לא‬
‫שללתי זאת – זכותם של הזוכים לפי הצוואה השנייה שמורה להם לשכנע את בית הדין‬
‫כי אין מניעה הלכתית לתת צו קיום לצוואה על אף הקשיים שבה‪ ,‬ובית הדין הוא שיכריע‪.‬‬
‫לעומת זאת‪ ,‬הצוואה הראשונה )נספח ‪ 1‬לעתירה( כוללת במפורש בסעיף ‪ 4‬שלה הוראות‬
‫תקפות לכאורה לפי דין תורה )בהנחה כי אין מחלוקת על האוטנטיות של הצוואה וניתן‬
‫לקיים את חתימת המנוחה על הצוואה לפי דיני הראיות ההלכתיים(‪ .‬לא זו בלבד‪ ,‬הצוואה‬
‫הראשונה אינה כוללת הוראה הקובעת כי המצווה שיירה לעצמה את הזכות לחזור בה מן‬
‫הצוואה‪ ,‬ועל פי המקובל במשפט העברי זוהי צוואה בלתי הדירה‪ .‬אכן‪ ,‬הוראת סעיף‬
‫‪)27‬ב( לחוק הירושה‪ ,‬פוסלת כל הוראה השוללת את יכולתו של המצווה לשנות או לבטל‬
‫את הצוואה או מגבילה אותה – גם אם היא נוסחה לפי כללי המשפט העברי )ראו ע"א‬

‫‪ 2555/98‬אברג'ל הנ"ל(‪ .‬אבל הוראה זו אינה חלה בבית הדין הרבני בדונו בתוקפן של‬
‫צוואות לפי דין תורה‪ .‬אם זהו המצב ההלכתי‪ ,‬אזי גם אם בית הדין ידחה לגופן את טענות‬
‫העותר בדבר השפעה בלתי הוגנת של המשיבים ‪ 3‬ו־‪ 4‬על המנוחה‪ ,‬וגם אם בית הדין‬
‫יתגבר על הליקוי בניסוח ההלכתי של הצוואה השנייה – עדיין יקשה עליו לתת צו קיום‬
‫לצוואה זו מאחר שלכאורה לא יכולה הייתה המנוחה להקנות באמצעות הצוואה השנייה‬
‫דבר שכבר יצא מבעלותה באופן בלתי חוזר על פי הצוואה הראשונה‪ .‬ייתכן אפוא כי‬
‫לשווא מתכתשים הצדדים בשאלת סמכות בית הדין הרבני‪ ,‬ושמא צפויים אנו למהדורה‬
‫נוספת של היפוך יוצרות בעמדות בעלי הדין או חלקם – כפי שכבר ארעה בבית הדין‪.‬‬
‫ומשהגענו לכאן‪ ,‬מעניין לציין כי חרף המצב המשפטי המורכב לעניין היחס שבין דין‬
‫תורה ובין הדין האזרחי בענייני ירושה‪ ,‬ועד כמה שידיעתי מגעת‪ ,‬אין אף עתירה אחת‬
‫לבג"ץ שבית המשפט העליון הכריע בה בטענות התוקפות את בית הדין הרבני עקב‬
‫הפעלת דין תורה ויישומו לעניין ירושה וצוואה‪ ,‬ואף לא מוכרת לי עתירה בה ניסה‬
‫מאן־דהו לתקוף את הפעלת דין התורה‪ ,‬כאמור‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫אמנם בבג"ץ ‪ 8550/06‬פלוני נ' בית הדין הרבני הגדול ירושלים )‪ (2006‬העלה השופט א'‬
‫רובינשטיין שאלה בקשר להבחנה בין הסמכות לבין ברירת הדין בעת שבית הדין דן‬
‫בענייני ירושה‪ .‬השופט רובינשטיין הפנה בין היתר לדברי פרופ' ש' שילה‪ ,‬פירוש לחוק‬
‫הירושה‪ ,‬תשכ"ה–‪) 1965‬כרך שלישי‪ ,‬תשס"ב( ‪ ,439‬שעסק בדין החל בבית הדין‪ .‬לטעמי‪,‬‬
‫ובכל הכבוד הראוי‪ ,‬חלק מדברי הפרופ' שילה אינו מחוור כל־צרכו‪ ,‬וכבר העיר דיין בית‬
‫הדין הגדול הרב ש' דיכובסקי בתיק )רבני גדול( ‪9309‬־‪22‬־‪ 1‬פלוני נ' פלונית )תשס"ח–‬
‫‪ (2007‬לאחר דיון בהיסטוריה החקיקתית של חוק הירושה כי "מציעי החוק הציעו‬
‫שתידרש הסכמה גם לעניין השיפוט של בית הדין הדתי וגם לעניין הדין הדתי שיוחל בו;‬
‫בסופו של דבר החליטה הכנסת‪ ,‬לאחר דיונים בוועדת החוקה ובמליאת הכנסת‪ ,‬שדי‬
‫בהסכמה בכתב של הנוגעים בדבר לסמכות שיפוטו של בית הדין הדתי על מנת להחיל‬
‫את הדין הדתי ואין צורך בהסכמה מפורשת לדין הדתי"‪ .‬והשוו לבג"ץ ‪ 9734/03‬פלונית‬
‫נ' בית־הדין הרבני הגדול‪ ,‬פ"ד נט)‪ (2004) 295 (2‬שנדונה בו השאלה אם עצם ההסכמה‬
‫שההליך יידון בפני בית הדין הרבני מקימה גם הסכמה להכרעה על פי דין תורה‪ ,‬אך שם‬
‫דובר לעניין יחסי ממון בין בני זוג ולפי סעיף ‪)13‬ב( לחוק נדרשת הסכמה מפורשת‬
‫להחלת הדין הדתי‪ .‬כפי שציינו השופט רובינשטיין והדיין הרב דיכובסקי‪ ,‬יש להניח‬
‫שהדברים ילובנו בבוא עת מתאימה‪.‬‬
‫כאמור‪ ,‬הדברים שהוספתי בפסקה זו הובאו להרחבת אופקים ולהצבת המחלוקת לעניין‬
‫הסמכות בפרספקטיבה של הדין המהותי החל בבית הדין‪ ,‬אך דומה שאין הם נדרשים‬
‫להכרעה בעתירה‪ .‬יעשה כל בעל דין בדברים כחפצו‪ ,‬ואולי מעתה ישובו הצדדים וינסו‬
‫להגיע להסכמות ביניהם‪ ,‬שהרי קרובי משפחה של המנוחים הם‪ ,‬וגדול השלום‪.‬‬
‫‪ .10‬לאור האמור‪ ,‬עמדתי היא שדין העתירה להידחות‪.‬‬
‫בס"ד‪ ,‬ט"ו באייר התשע"ג )‪(25.4.2013‬‬

‫הרב שמעון יעקבי‪ ,‬עו"ד‬
‫היועץ המשפטי לשיפוט הרבני‬
‫‪s:lishka mishpatit‬שמעוןבגציםהודעה בגץ ‪2456‬־‪ 13‬דוד גז‪.docx‬‬
‫הפקה‪ :‬י' סיון‪ ,‬תשע"ג )‪10:30 (19/05/13‬‬

⬇ הורדת הקובץ (PDF)